黑龙江有关加速推动整个城市和村庄业布局调治的眼光,科学技术术交易融林业生产

总体思路。认真践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,贯彻省委、省政府决策部署和农业部总体要求,以国内外市场为导向,以经济效益为核心,坚持“藏粮于地、藏粮于技”原则,突出主导产业提升和特色产业扩面并举,突出多元复合经营和三次产业融合驱动,因地制宜、分类指导,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,全面提升农业产业链、价值链市场竞争力,加快构建更加协调、更加高效、更可持续的新型农业产业体系。

图片 1位于连云港灌南县的食用菌出口生产基地是国家级出口食品农产品质量安全示范区。
农业大数据应用、全省唯一一家国家首批农业对外开放合作试验区、万亩智能水肥一体化特色水果基地、一亩地8株葡萄树根域封闭种植技术、渔光互补集约发展模式……近年来,为将科技要素融入农业生产,进一步推动农业发展,连云港市制定了《连云港市关于加快转变农业发展方式的实施意见》,大力实施农业科技创新等工程,取得了明显成效。
截至目前,连云港市已建成国家级现代农业示范区1家,省级现代农业园区10家,省级以上“一村一品”示范村镇总数达13个,全市千亩连片高效设施农业基地累计达29个,高效设施农业累计面积已达112万亩,占耕地比重19%。2016年,连云港市省级以上农业龙头企业实现销售收入约250亿元,规模以上农产品加工企业产值达1150亿元。
高效农业加快发展 优势产业逐步形成
一亩地内只栽种了8株葡萄树?走进东海县石梁河镇帕蒂亚葡萄庄园,这样的怪现象不少,由于每株葡萄树采用的根域限制技术,一亩地只能栽种8株树苗,虽然数量少了,但有效保证了葡萄的质量。
漫步庄园,大棚内的葡萄树下还种着各色鲜花,大棚外是连片的草坪,除此之外,庄园还生产葡萄酒,俨然将旅游和现代农业巧妙结合起来,成为农村一二三产业融合的示范,带动了周边农民增收致富。
近年来,连云港市大力发展现代高效农业,加快现代农业园区提档升级,推进高效发展。据连云港农委相关负责人介绍,目前,全市已初步建成7个省级万亩“菜篮子”工程蔬菜生产基地。不断推动绿色食品、有机农产品和地理标志农产品建设,扩大安全优质农产品生产规模。到“十三五”末,种植业“三品”比重占比达到55%。
针对家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体的发展,连云港市鼓励规模化经营、特色化生产。加快品种结构调整,因地制宜示范推广稻田种养结合模式,发展有机米、蟹田米、虾田米、渔田米等,满足高端消费需求,提高稻米品质及种植效益。做大做强特色产业,开展千亩连片高效设施农业基地创建活动,壮大东海蔬菜花卉,灌云芦蒿,灌南工厂化食用菌,赣榆特色林果。
产业化进程明显加速 外向型农业领先全省
“我们搭上了互联网+的快车,目前产品主要出口到美国和日本,销售额逐年增加。”在板浦镇尤庄村,由大学生村官王修虎创立的连云港市匠人手工艺品合作社将当地的草编工艺品推上电商平台,拓宽了销售渠道,已经成了当地的特色产业。
近年来,连云港抢抓“一带一路”交汇点建设机遇,重抓农业产业化,加快农业“走出去”步伐,推进融合发展和开放发展。今年更是获批农业部首批农业对外开放合作试验区。
目前,全市共有国家出口农产品质量安全示范区4个,省级5个,示范基地19个,省级以上出口示范区数量居全省前第一。农产品出口额连续多年位居全省前列,已建成1个全国农产品加工示范基地、4个省级农产品加工集聚区、6个市级农产品加工集聚区。全市有国家级农业产业化龙头企业2家,省级48家,市级180家。
“全力做好农产品加工企业的招引和培育,做大农产品加工业量级和规模,努力打造千亿级产业集群。”据连云港农委相关负责人透露,下一步,连云港将继续组织开展“一村一品一店”示范村创建活动,“十三五”期间将建成市级农产品电商综合服务平台1个、农村电商产业园10个、农产品特色网店100个、村级信息服务站1000个。重点培育创建一批休闲观光农业示范点镇、创意农园和乡村旅游精品线路。
预计到2020年,全市建成省级休闲观光农业示范村10个,市级休闲观光农业示范村100个,培育各类创意休闲观光农业经营主体800个左右,各类创意休闲农业综合经营收入超过50
亿元。加快农业“走出去”步伐,培育一批具有一定国际竞争力的跨国农业企业集团,农业对外投资总额达到1亿美元。
科技支撑作用显着增强 可持续发展能力明显提升
在海州区浦南镇江浦村,港城最大单体钢架智能日光温室内,四季温暖如春。这里安装了“智能管家”,温度高了会告知,土壤温度低了会报警,使大棚始终处于生长的最佳状态。“夏天有遮阳网,冬天可以在大棚上方盖上5厘米的棉被,都是一键操作。”连云港集瑞园农业科技有限公司总经理张建平介绍道。
近年来,连云港市不断强化农业科技创新,不断提升科技装备水平。重抓农民职业化,推进集约发展,大力培育新型职业农民,加快培养村干部、农民专业合作社负责人等农村发展带头人,农民植保员、防疫员、信息员等农村技能服务型人才,种养大户、经纪人等农村生产经营型人才,据初步统计,连云港目前已培育新型职业农民累计达27.23万人,培育程度达34%
据了解,连云港所有涉农乡镇农技综合服务中心基本达到“五有”建设标准,17个乡镇达到“五有”畜牧兽医站建设标准,全市所有乡镇均建立农产品质量安全监管机构。省内首个农业综合信息服务平台投入使用,信息进村入户工作全面启动,不断强化农业科技示范户培育,每年培育农业科技示范户1万户。打造一批实训基地,建立20个田间学校、40个实训基地、60个示范点。在每县区建设1至2个农业科技示范基地,推广农业新技术、新品种、新模式、新装备,提高科技对农业贡献率。

一、总体思路和主要目标

强化公共服务。坚持应用导向、问题导向和需求导向,加快搭建一流的产学研协作创新平台,开展种源创新、智能设施、高效机械、精深加工等技术攻关,提高种植业核心竞争力。创新农科教合作推广模式,实施挂县强农富民工程和农业三新工程,组织农业科技推广人员进村入户,加快农业新技术推广应用。强化基层农技推广人员专业技术技能培训,优化技术结构,增强农技服务能力。加快搭建高效的社会化服务平台,积极稳妥推进农田托管、联耕联种、家庭农场服务联盟、村集体土地股份合作农场等不同形式规模经营,扶持社会化服务组织开展产前、产中、产后全方位服务。

主要目标。根据农业供给侧结构性改革的要求,该省种植业结构调整总的目标是“一促三保”,即千方百计促进农民增收,2017年全省农民收入增长10%左右。保优质口粮,突出保水稻,全省水稻面积稳定在3300万亩以上,着力优化产业结构,提高种植业效益;保质量底线,确保不发生重大农产品质量安全事件;保生态环境,切实履行好农业农村生态环境建设职责,实现绿色可持续发展。

着力发展休闲观光农业和创意农业,拓展农业功能空间。把休闲观光农业作为带动农村融合发展的综合体予以强力推进,集聚新技术、新要素,推动种植业发展隔二连三,培育新兴业态。一是开展休闲观光示范创建。坚持景区型、农园型、城郊型、文化型多元发展,全省每年建设一批集特色产业、田园观光、农家美食、休闲娱乐、康体养生等多功能交集的休闲观光农业示范村,推荐认定一批全国休闲农业与乡村旅游示范县、星级示范企业和中国美丽休闲乡村,启动省级休闲观光主题农园培育,构建点线面结合的休闲观光农业格局。建立重要农业文化遗产名录库,强化对农村历史遗存、传统文化技艺、乡土民俗文化的传承利用,提升休闲观光农业发展水平。二是大力发展创意农业。推进农业生产与科技创新、文化艺术等创意元素相结合,挖掘农业增值空间,优化资源配置,促进农民创业致富。发展景观创意,依托农田、茶园、果园等特色产业资源,设计制作农业组合景观、美丽田园景观;发展产品创意,将农耕文明、时代特征、地域风情、人文风尚融入农产品和农业副产品开发,生产创意农产品、创意手工艺品、创意礼品等;发展包装创意,利用竹子、柳条、农作物秸秆以及其他绿色环保材料,制作各类农产品、民间工艺品的包装盒、包装袋或创意商标等;发展活动创意,围绕农业生产、农民生活和农村特色民俗等进行创意策划,开展互动性、参与性、娱乐性、新颖性较强的农事体验活动或农业节庆活动。

着力强化营销促销,扩大农产品国内外市场占有率。创新农产品流通与销售模式,加大品牌农产品培育和推介力度,搭建基地与消费者连接的载体平台,促进产销衔接。一是大力推进品牌创建。加大种植业“三品”认证创建力度,加快建立农产品质量追溯制度和溯源管理体系,大力推进生鲜农产品分拣分级包装标识,争创知名品牌。发挥规模经营主体优势,鼓励农产品加工企业、家庭农场、农民专业合作社等主体相互联合,共同创建品牌。要加大品牌整合力度,重点培育一批有影响的区域公共品牌。二是大力开展营销推介。充分发挥各类展示展销平台的作用,加大农产品营销力度,拓宽江苏地方名优特优农产品销售渠道,促进产销衔接、优质优价。依托省级国际农业展览中心,支持各市县特色农产品、品牌农产品到省城营销推介。依托江苏农业国际合作洽谈会、江苏名特优农产品交易会、中国农交会以及各类境外促销活动,组织企业、合作社到国内国际市场推介江苏农产品。支持各地举办特色农产品节庆促销,大力发展直供配送、门店专卖、农超对接等模式,引导“苏合”销售合作联社发展,鼓励进城开设直营店、直销窗口和自营超市,提高直销比重。三是大力发展电子商务。把发展电子商务作为促进农产品流通和农民增收的重要途径,推进农业电子商务与信息进村入户试点工作相结合,与知名电商及相关部门的农村电商发展战略相结合,加大“一村一品一店”经验的推广力度,形成农业电子商务发展合力。大力建设地方特色馆,着力打造苏宁易购中华特色馆·江苏馆和京东商城江苏农产品馆,促进农产品与市场无缝对接。

着力推进农业产业化,提高农业增值能力。积极应对国际化进程加快的形势,加快发展与国际接轨的现代农业,推进适度规模经营,提升产业化水平,促进产业链条延伸、市场空间拓展,经营效益提升。一是加快培育规模适度新型经营主体。大力培育100-300亩规模的粮食规模经营,突出家庭农场、合作社等新型主体,引导发展种苗、加工、流通等产业,加强全产业链合作,鼓励有条件的合作社自办企业,推进产供销一体化。启动农民合作社规范化建设整体推进县行动,鼓励打破地域、产业界限,扩大联合与合作,打造联合社、综合社,提升综合发展实力。培育壮大农业龙头企业,让龙头企业在农业结构调整中发挥龙头作用,建立完善龙头企业与农民利益联结机制,起到带动农业产业发展、带动农民增收的作用。积极推动农产品行业协会发展,充分发挥其对新型主体的引领作用。二是加快建设全产业链示范园区。依托各类农业园区、农产品加工集中区、国家农业产业化示范基地等载体,积极发展产地初加工和仓储物流设施,促进农产品就地加工转化增值。支持农产品精深加工技术装备的引进和改造,进一步提升省级农产品加工集中区建设水平,全省每年重点建设提升10个农产品加工集中区。围绕全产业链建设,积极打造一批粮食产业园区,推动粮食生产、储存、加工、销售一体化融合发展;在蔬菜重点县,依托“菜篮子”工程蔬菜基地,集中打造10个左右要素集聚、绿色转型、模式创新、品牌引领的蔬菜产业示范区,集成蔬菜品种展示与种苗服务、技术集成、机械作业示范、标准化溯源生产、田头分拣分级包装与冷链贮藏、多元产销对接等,建设园艺业转型升级的样板。三是加快发展开放型农业。以争创境内农业合作示范区、农业对外开放合作试验区“两区”为契机,支持一批农产品出口企业、一批农业走出去企业,引进一批海外人才。巩固提升出口大蒜、荷藕等八大产业集聚区建设水平,在沿陇海线、沿海建立出口花卉基地,培育建立出口果品、蔬菜、花卉产业集聚区,发展蛋白饲料、油脂油料等出口加工贸易产业,培育一批出口拳头产品,全省每年新增农产品出口示范基地20个左右。引导扶持现有出口企业增资扩股,有序扩张,增强实力,引导没有外贸业务的农业企业开展农产品出口示范基地建设,推进参与国际贸易,形成新的农产品出口经营主体。鼓励农业企业到“一带一路”沿线、非洲等国家建立基地、农业园区,利用境外的土地资源、人才资源、劳动力资源,拓展新的发展空间。积极实施十大领域海内外引才行动计划,为省内名企、名校、名园等创新创业载体提供引才服务。

强化责任落实。各级农业部门要全面贯彻中央和省农业供给侧结构性改革要求,将种植业结构调整摆上重要位置,按照市场需求导向,结合区域实际,制定具体实施方案,明确结构调整的主攻方向和重点任务,抓好种植业结构调整与农业生态环境保护、农村改革创新、农业扶贫开发等工作的有机结合,做到整体规划、统筹安排、同步推进,提高结构调整精准性。要优化力量配置,构建与新产业、新业态、新经济相匹配的体系队伍,确保重点工作有机构、有队伍、有经费、有成效。要建立绩效管理目标,制定工作计划,细化责任分解,推进部门联动,加强督查考核,确保各项工作落到实处。