玉溪市全力推进开放型农业发展,高原特色农业支撑作用显现

做大水果产业。重点建设20万亩以上全国知名的特早熟柑桔和15万亩热带水果基地,适度发展鲜食葡萄、蓝莓、草莓等特色优质水果,计划年新增水果面积2.5万亩以上,确保在园水果面积发展到80万亩以上。以褚橙庄园为中心,以华宁县、易门县、新平县、元江县等为重点,扩大褚橙基地规模。以新平县、元江县为重点,发展优质芒果、香蕉、荔枝、火龙果。以红塔区、江川区和华宁县、易门县为重点,发展优质梨;以红塔区和华宁县、峨山县、新平县为重点,发展柿子;以红塔区、江川区和澄江县、华宁县为重点,发展鲜食葡萄产业;以抚仙湖沿岸为重点,发展蓝莓、草莓种植;以峨山县为重点,发展蜜枣种植。

本报讯
通海的蔬菜摆上曼谷市民的餐桌,华宁的柑橘风靡电商平台,元江的茉莉花俏销华北,“褚橙”一果难求……在高原特色农业强力支撑下,玉溪市、通海县双双夺取2014年度全省“三农”发展综合考评州市、县冠军。
省委农村工作领导小组日前公布2014年度全省“三农”发展综合考评结果,玉溪以99.95分的成绩位居全省16个州市榜首;通海县则以99.97的高分,在129个县中排名第一。
“三农”难题如何破解?玉溪市的答案是狠抓现代农业建设。一个人均占有耕地仅为0.75亩的市,农业现代化如何实现?答案是在高原特色农业发展上实现新突破。
2012年以来,玉溪市委、市政府紧紧围绕建成云南重要的高效农业示范基地、高原特色农业示范基地、农产品加工基地和出口基地,力争在全省率先基本实现农业现代化的目标,夯基础、壮龙头、兴科技、培产业、创品牌、促开放、拓市场,形成了蔬菜、水果、花卉、烤烟、药材、养殖等一批具有玉溪特色的优势产业,走出了一条具有玉溪特色的农业发展之路。
传统优势做强,新兴产业做特,高原特色产业联手闯荡市场,玉溪农业一路向前。在粮食生产保持连年增收基础上,烟草产业实现精度开发,建成清香型烤烟生产基地,在全国率先建成
“玉溪庄园”,有机烟叶种植快速发展;随着“褚橙”誉满全国,柑橘成为带动全市水果产业发展的新引擎,目前全市柑橘、火龙果、芒果、草莓、蓝莓等特色水果面积达56万亩,产值达25亿元;通海蔬菜通江达海,带动全市农产品出口泰国、越南、马来西亚、新加坡等国家和港澳地区。
市场营销开疆拓土,玉溪农产品纷纷搭上电商快车。目前,玉溪市已在境外建立16个营销机构,45户企业,去年全市农产品自营出口7.7亿美元,占全市出口总值的75%,其中水果出口占全省一半多,蔬菜出口占全省三分之一,被商务部评为云南省首家“出口转型升级蔬菜基地”。日前,通海蔬菜牵手阿里巴巴等电商巨头,玉溪高原特色农业再一次站上“巨人的肩膀”。
花卉产业提档升级,生物药业异军突起,养殖业稳步发展,新型经营主体培育不断突破,农业特色产业区域化布局基本形成,龙头企业带动作用凸显,农产品加工产业知名品牌涌现,外向型农业框架形成,农民收入稳步增加,玉溪高原特色农业更加绚烂。
2014年以来,玉溪市先后出台了深化农业改革、扶持庄园经济发展、扶持家庭农场发展、推进畜牧业可持续发展等多个政策性文件,为全市高原特色农业发展和农村经济健康发展加足马力。去年,全市实现农业总产值210亿元、农业增加值123亿元、农村居民人均可支配收入9969元,分别比2011年增长49.1%、52.5%、50.7%,农民当前可支配收入的63%来自特色农业。

为鱼有深水,为鸟有高木。党的十八大以来,玉溪农业工作紧紧围绕把玉溪建成云南重要的高效农业示范基地、高原特色农业示范基地、农产品加工基地和出口基地,力争在全省率先基本实现农业现代化的目标,夯基础、建基地、壮龙头、强科技、拓市场,形成了烤烟、蔬菜、林果、花卉、生物药原料和生猪家禽养殖等一批具有玉溪特色的优势产业格局,实现了农业农村经济稳中有增、稳中提质、稳中增效,发挥了对全市经济社会发展的基础作用。

下一步,玉溪市将重点抓好六大现代特色农业产业建设。

生态型农业的特征明显。全市79家企业持有“三品一标”产品132个,用标产值突破百亿元,蔬菜、水果质量安全检测合格率稳定保持在98%以上的较高水平。

产业特色化发展的特征明显。农民来自烟、菜、果、花、药、畜等特色产业的收入占农民人均可支配收入的63%。外销型蔬菜基地突破120万亩,人均蔬菜产量全省第一,蔬菜产业成为玉溪市种植业的第一大产业;褚橙、华宁特早熟柑桔、元江早熟芒果销售价格高出同类产品价格30%以上,水果产业为玉溪市种植业中增收潜力最大的产业;鲜切花品质好、效益高,花卉产业是玉溪市精细高效农业的代表;元江芦荟是亚洲最大的生产基地,生物药原料产业成为发展较快的新兴产业;养殖业健康发展,禽蛋产量全省第一,家禽出栏全省第二,畜牧业是玉溪市农业中增收潜力最大的产业。

做实粮烟油蔗产业。稳定粮食面积,适度调减烤烟、油料、甘蔗面积,粮食面积稳定在160万亩、产量6亿公斤左右,烤烟面积稳定在60万亩左右,油料、甘蔗面积分别调减到20万亩以下。

为加大农产品品牌培育力度,玉溪市一批龙头企业云南猫哆哩集团食品有限公司、云南宏斌绿色食品集团有限公司等121个农产品获省级以上名牌产品、著名商标、名牌农产品称号,通海县东绿食品有限公司、云南滇雪粮油有限公司、通海高原农产品有限公司等80户市级以上龙头企业通过质量体系认证。东绿蔬菜、华宁特早熟柑桔、褚橙、锦海玫瑰、元江芦荟、源天生物等一批品牌农产品得到国内外市场广泛认可。

做强畜牧产业。以“扩量、提质、增效”为核心,以生猪、家禽养殖为重点,以肉牛冻精改良为突破口,大力推进云岭牛产业发展,积极发展牛羊等草食畜禽养殖,推进适度规模养殖。优化区域布局,保持通海县在全省禽蛋生产和红塔区在西南地区种禽生产的龙头地位,巩固和争创红塔区、新平县、易门县生猪生产大县;红塔区和易门县、新平县重点发展外向型生猪产业,江川区重点发展优质仔猪生产基地;红塔区、江川区和通海县重点发展禽蛋生产,红塔区重点发展优质肉鸡种源基地,华宁县、易门县发展外销肉鸡,通海县、峨山县、新平县重点发展肉鹅养殖;华宁县、易门县、新平县、峨山县、元江县重点发展标准化肉牛养殖和肉羊生产。

玉溪市积极组织农业企业“走出去”,全市境外投资农业企业17户,其中独资11户、合资6户,总投资额2951.8万美元。在境外投资建设种养基地的5户,建设橡胶、木薯、水稻、玉米、蔬菜、水果、花卉生产基地21.8万亩,蛋鸡存栏5万只,2016年产值2333.6万美元;建设加工基地的3户,2016年加工产值1369.3万美元;建设冷库、仓储、交易平台的12户,2016年交易额3.2亿美元。一批企业开始尝试输出技术、种子,锦海花卉公司在马来西亚建设种苗基地,2016年在马来西亚销售花卉种苗200万株,辐射印尼300万株、新加坡700万株;德商公司向老挝输送技术人员12人,供应无筋豆种子4吨、香蕉苗15.6万株、西瓜苗28万株;科达公司在老挝成立养殖饲料公司,供应鸡苗15万只、饲料1000吨及部分兽药、疫苗。

玉溪农产品出口,主要通过陆路冷链运输,通过深圳、河口、磨憨、瑞丽等重点口岸出境。据不完全统计,2016年,玉溪市从深圳、河口、磨憨、瑞丽4个重点口岸出境的农产品达到132.5万吨17.3亿美元,分别占出口农产品总量和出口总额的99.5%、98.6%。其中,从深圳口岸出境43.2万吨7.4亿美元,占全市出口总量和出口总额的
32.5%、42.3%;从河口口岸出境41.3万吨5.2亿美元,占全市出口总量和出口总额的31%、29.3%;从磨憨口岸出境41.4万吨3.9亿美元,占全市出口总量和出口总额的31%、22.4%;从瑞丽口岸出境6.6万吨0.8亿美元,占全市出口总量和出口总额的5%、4.6%

玉溪市委、市政府历来高度重视“三农”工作,持续出台一系列强农惠农政策。国家提出“一带一路”倡议后,玉溪市抓住机遇,积极谋划,主动融入,以加快推进绿色生态农业和开放型农业为抓手,在“十三五”农业发展规划的基础上,与农业部规划设计院合作,编制了《玉溪市国家农业可持续发展试验示范区建设规划》,围绕用好用活国内外“两种资源”“两个市场”,完善了把玉溪建成全省发展现代农业的展示区、最大的特色农产品集散中心和面向南亚东南亚的农产品生产、加工、出口基地目标定位。

玉溪市加强农产品生产基地建设,已建成蔬菜生产基地129万亩、水果生产基地60万亩、鲜切花生产基地3万亩、生物药原料生产基地5.7万亩。根据国内外不同市场对农产品的不同要求,引导调整优化产品生产结构,保证蔬菜、花卉、水果等重点出口农产品常年供应。围绕东南亚市场消费偏好,蔬菜上稳步扩大花椰菜等相对价值高、耐贮运品种,适度压缩叶菜面积;花卉上逐步扩大玫瑰、洋桔梗种植。

此外,玉溪市出口日本、韩国、香港、澳门、台湾5个国家和地区农产品1.4亿美元,占全市农产品出口总额的7.9%;出口印度、斯里兰卡、孟加拉国、沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、意大利、德国、法国、比利时、卢森堡、葡萄牙、挪威、西班牙、爱尔兰、奥地利、希腊、美国、智利、澳大利亚等23个国家0.32亿美元,占全市农产品出口总额的1.8%。

2016年玉溪市出口泰国、越南、老挝、缅甸、柬埔寨、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、东帝汶等东南亚10国的农产品超过16亿美元,占全市农产品出口总额的90.3%,出口额最大的是泰国、越南和马来西亚,泰国市场达到7.1亿美元、占东南亚国家的44.2%、占全市农产品出口总额的40%,越南市场达到5.94亿美元、占东南亚国家的37%、占全市农产品出口总额的33.4%,马来西亚市场达到1.47亿美元、占东南亚国家的9.1%、占全市农产品出口总额的8.3%。

——齐头并进,加快开放型农业建设

做优蔬菜产业。抓好蔬菜标准园创建,稳定蔬菜种植面积120万亩,优化品种结构,提升品质和效益,巩固玉溪蔬菜在全省的优势地位。以通海县、澄江县、江川区为重点,发展常年蔬菜,建设蔬菜生产外销基地;以易门县、峨山县、新平县、元江县冷凉山区为重点,发展夏秋蔬菜;以华宁县、峨山县、新平县、元江县等低热河谷地区为重点,发展冬春早蔬菜。

科技型农业的特征明显。科技对农业增长的贡献率达57%,比全省高3个百分点,粮食单产居全省前列,通海县、新平县被省政府命名为第一批高原特色农业示范县,新平县被农业部认定为国家级现代农业示范区。

全市每年安排100万元,支持农业企业参加南博会、农博会、香港美食节暨茶叶展览会、泰国农产品推介会、迪拜国际果蔬展览会等国内外各类农业展览会、交易会,展示产品,开展贸易洽谈。玉溪市委、市政府主要领导亲自带队,组织农业企业赴东南亚重点目标市场考察,广泛寻求合作商机、渠道。

为提升农产品质量,玉溪市取缔蔬菜塑料大棚,全面推行露地生产模式,强化农产品标准化生产,制定无公害生产技术规程207项,玉溪市甜馨食品有限责任公司、澄江森海农业发展有限公司、云南新平南恩糖纸有限公司等76家企业持有“三品一标”产品132个,其中无公害产品39家企业73个产品,绿色食品31家企业50个产品,农产品地理标志5家单位5个产品,蔬菜、水果质量安全抽检合格率98%以上。

按照保障主要农产品市场供给、促进农民持续增收和实现农业可持续发展的总体要求,玉溪市围绕“转方式、调结构、增效益、促增收”的基本任务,突出特色调结构、保护生态上品质、擦亮品牌拓市场、依靠科技增效益、壮大龙头强产业,加快建设优势特色产业基地,大力发展精品型、示范型、外向型、生态型高效优质农业,加快农业生产方式向规模化转型升级、优势产业向品牌化转型升级、农业公共服务向社会化转型升级,把玉溪打造成全省发展现代农业的展示区、农产品加工与出口的集散区,走出一条具有玉溪特色的农业现代化发展之路。

加工型农业的特征明显。农产品加工水平全省领先,2016年,全市以农产品为原料的加工企业已发展到6934户,从业人员5.04万人,完成农产品加工产值235.42亿元,占农业总产值的比重达100.8%,比全省高33.8个百分点。

新鲜蔬菜出口主要以西兰花、花椰菜、荷兰豆、甜脆豆等品种为主,4个主要品种的出口额占到全市蔬菜出口总额的71%,主要销往泰国、越南、马来西亚、老挝、阿联酋、俄罗斯、意大利等国家,花椰菜等部分品种在东南亚具有市场定价权,其中出口泰国12.7万吨0.8亿美元、占蔬菜出口总额的50%,出口越南11.5万吨0.62亿美元、占蔬菜出口总额的39%,出口马来西亚1.8万吨0.17亿美元、占蔬菜出口总额的10.7%。

桑旁果蔬绿满畦

效益型农业的特征明显。玉溪市农业经营效益稳居榜首,比全省平均水平高12.5个百分点,2016年,全市种植业亩均产值8305元,居全省第一,比位列第二的高1008元。

玉溪农产品贸易伙伴遍及全球五大洲的38个国家和地区,出口额上亿美元的有泰国、越南、马来西亚、香港4个国家和地区,上千万美元的有缅甸、印度尼西亚、菲律宾、斯里兰卡4个国家,上百万美元的有日本、韩国、新加坡、孟加拉国、阿联酋、意大利、德国、美国、澳门9个国家和地区。