2012年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见

二是完善职业体制。坚定不移从事实上出发,因人而异,进一步健全以“包村联户”为重大情势的行事体制和“行家+农技员+科技户+辐射带动户”的技艺劳务方式,创设健全市、乡、果畜牧业科学和技术试验示范互联网,推动全国基层种植业本领推广种类的创新与建设。原则上,各类植业县遴选和料定2-3个考试示范营地,每一种行政村遴选3-5个科技户,种种示范户示范带动广大10-21个农家。

(三)深化开销禁锢

援救范围基本覆盖全国全部种植业县(市、区、团、场,以下简称林业县)。种植业县必需依照核心或外市林业技艺推广连串革新必要造成改解聘责,必得在村镇一级有部门、有编写制定、有职员、有经费保证。

帮助资金由农业总局、财政部门依靠外省(区、市,含直属垦区和湖南生产建设兵团,下同)行当层面、农业县个数以至前段时间种植业技巧推广工作开展意况等因素归纳分明,切成块下达到省(区、市)。外省(区、市)要基于行当升高必要、行业范围大小、农业技术推广工作进展等处境,合理鲜明一定权重,以供食用的谷物生产为主,兼顾畜牧业和农业,科学分配各农业县扶助资金。在资金分配中,要适中向粮食生产大县、畜牧大县和水产养殖大县倾斜。

2.畜牧业科技(science and technology)示范协理。重大用于试验示范集散地购买农药、化学肥科、饲料、试验设施配备等生产资料,采用当代化推广格局以致团体显示活动等扶助;畜牧业科技户选择新类型、新技艺的种子、种畜禽、水产苗种,以致购销农药、化学肥科、饲料等帮助。

为贯彻落到实处主题一号文件精神,加强基层种植业手艺推广体系革新与建形成果,大力进步基层林业本领推广种类公共服务才能,二〇一一年,中心财政安顿专门项目资金对基层种植业技艺推广体系更始与建设办事进展扶助。为确认保障政策落实,提升基金运用功能,特制定本推行引导意见。

重点于新阶段林业和乡村经济的升华必要,以满足村民的科技(science and technology)需要为入眼点,以劳动农民的法力为验证标准,通过明显职能、理顺体制、优化布局、压实武装、充实一线、立异机制等一层层措施,创设健全运会行高效、服务到位、支撑苍劲、农民满意的基层林业能力推广机构,真正发挥幸而林业技艺推广中的主导效用。

一、实践指标

农业部门办公厅 财政总局办公厅关于印发

二、主要职分

四是晋级服务水平。鲜明职业对象,整合现存财富,优异关键环节,着力进步基层农业工夫推广服务水平。以现存粮食棉花和油料作物糖高产创制、农民培养练习阳光工程、农作物病虫害统防统治、动物疫情监测与防治等重大项目为依托,进一步结合营源、卓绝珍视、变成合力;以服务地方主导行当、化解林业生产关键环节为导向,深化种植业工夫人士知识更新和事情手艺培养陶冶,标准劳动作为,切实进步林业本事推广服务水平;以推广种植业行当首荐技巧为对象,化解林业技能推广服务种类“最后一英里”难点,周密推动林业科技(science and technology)服务进村入户、到田参与到塘,使农家真正收益。

2.种植业科学技术示范扶植。主要用以检查实验示范集散地购买农(兽)药、化学肥科、饲料、试验道具配备等生资,选择今世化推广方式以致团队显示活动等扶助;林业科技户选拔新类型、新手艺的种子、种畜禽、水产苗种,以至购置农(兽)药、化学肥科、饲料等扶植。

援助内容

(三)资金分配

一是加重种类改革。连发推进和加剧基层种植业才能推广种类改进进程,加强革新与建成果。严苛实现宗旨关于须求,进一步激化城镇或区域性种植业技巧推广机构的公共利润性定位,依照公共受益性职能和职责,合理显明人士编写制定,明显专门的学问职分和供给。进一步理顺管理体制,重视深化县级CEO部门的保管,努力减轻管人与治理分离的难题,完善改正情势。

外地(区、市)农业局门要创建健全基层种植业技巧推广体系改进与建设业绩考核机制,客观衡量林业才干人士职业情景和服务品质,将种植业本事人士的专门的职业量和进村入户推广手艺的大成作为入眼考核目标,将农家公众对林业技术人士的评头品足作为根本考核内容。具体包含三地点体制建设:一要营造职责义务制。依照县级专业方案,层层、每一种落到实处岗位权利,鲜明各样林业技士的行事内容、服务对象,量化职业目标和职分要求。二要实践职业任务公开制。周全实施职业日志公示和考勤制度,把各种畜牧业技士的下乡记录和工夫服务情状张贴公示,深化大伙儿监督。三要深化三方考核评议制。创立健全省级业务主任部门、城镇政党和农民民众(联系的科技户和职责区的农户,可利用第三方电话抽查的章程)三方决断制度,对林业技师的干活做到意况、知足度和本事水平等举行总结宏观评价,将考核结果一贯与业绩嘉勉相挂钩,表彰先进,催促倒数一位,杜绝帮忙资金平均发放、不合规支持,丰富调动各类林业技士的劳作主动。

加强业绩考核

四是升高服务水平。明显工作对象,整合现存能源,杰出关键环节,着力进步基层林业本领推广服务水平。以现成粮食棉花和油料作物糖高产成立、农民作育阳光工程、农作物病虫害统防统治、动物疫情监测与防治等重大项目为依托,进一步结独能源、优秀器重、变成合力;以服务地点主导行业、化解农业生产关键环节为导向,深化农业手艺职员知识更新和事情本领培养陶冶,标准劳务作为,切实升高林业手艺推广服务水平;以推广种植业行当主要推荐本领为指标,消除林业手艺推广服务种类“最后一公里”难点,全面推动畜牧业科学和技术服务进村入户、到田加入到塘,使农民真正收益。

加重协会领导

(一)加强公司管理者

三、实行内容

(一)援助范围

《贰零壹壹年基层林业能力推广连串改善与建设施行指引意见》的关照

四、工作必要

一、实践指标

三是抓好人才基础。着力减轻基层渔技推广机构职员断层和知识立异慢的主题素材。一方面,要加深对现成技巧人士的职位教育、知识培养磨炼及立异,依照差异必要,采纳异地研究进修、聚焦办班和实地实验和培养练习等措施,分层分类分批实行作育;一方面,结合“特岗陈设”,慰勉一堆职业素质高、立下志愿献身“三农”的大学涉农业专科学园业毕业生到城镇从事种植业技巧推广服务办事,改良种植业本领推广阵容结构,进步推广服务水平。

1.林业技能推广服务扶助。注重用来基层林业本事人士进村入户举行手艺劳务的帮衬;聘请能力行家的资助;完结林业本事推广重大职分的业绩表彰;技术资料印刷、制度建设及办事考核评议等管理费。

1.林业技巧推广服务协助。主要用来基层种植业手艺职员进村入户进行能力服务的帮衬;聘请本领行家的协理;完毕种植业本领推广重大职分的业绩奖赏;工夫资料印刷、制度建设及办事考核评议等管理费。

外省(自 治 区、 直 辖 市) 农 业( 畜 牧、 渔 业) 厅、 财 政 厅,
西藏生产建设兵团农业分公司、 财务局, 长江省农业垦殖总 局, 湖南省农业垦殖总局:

五是加剧资金保障。浓重贯彻落到实处《国务院有关加深革新提升基层林业手艺推广种类建设的意见》(国发〔二〇〇七〕30号)精神,采用有效措施,切实保障对基层公共受益性农业技艺推广机构的财政投入。地方各级财政对公益性推广机构进行效果所需经费要给予保险,把城镇或区域性林业技巧推广机构人士报酬和行事经费归入财政预算,持续加大对林业本事推广、农民办科学技术技培养训练、农业本事人士知识革新培训等专门的学问的支撑力度。

为贯彻落到实处大旨1号文件精神,加速推进基层种植业本事推广种类革新与建设,加强林业科学和技术服务,大家制订了《二零一二年基层农业技巧推广种类改良与建施指引意见》,现印发给您们,请依照推行。

援助范围基本覆盖全国全部农业县(市、区、团、场,以下简称林业县)。种植业县必需服从大旨或外市(区、市)种植业本事推广种类改正供给实现更始职责,必需在村镇(或区域)超级有单位、有编写制定、有职员、有经费保险。

各市要遵照加强公共受益性职能、放活经营性服务的供给,加大基层畜牧业技巧推广体系改进力度,合理布局基层种植业本事推广机构,有效说明其大旨和拉动作效果果与利益。各市要立马拟订二零一三年基层林业工夫推广改正与建施方案(具体蕴涵林业县情形、协助因素及标准、软禁办法及业绩考核等剧情),于二〇一一年十月10方今将报送农业局和财政总局备案。施工方案制定过程中,对于栽植、畜牧、林业在一样单位的省份,省级农业总局门要会同财政分公司门共同制定;对于栽植、畜牧、农业分设在区别单位的省份,要由各农口部门及财政局门联合重组专门的学业家协会调总管小组,结合本地实际,共同商榷制订。种种植业县要赤手空拳由县级领导任主管的理事小组,根据省级实施方案,拟订县级工作方案,进一步周全管理体制,发挥县乡种植业才具推广机构的全部效应,拉动政策到位、人士实现、资金造成、条件造成、制度产生。

各州(区、市)要根据加强公共受益性职能、放活经营性服务的须要,加大基层农业手艺推广种类革新力度,合理布局基层林业本事推广机构,有效表明其基本和推动作效果果与利益。各地(区、市)要立即拟订2012年基层农业本事推广改善与建施方案(具体包罗林业县情形、协理因素及标准、幽禁办法及绩效考核等内容),于二零一一年八月10近来将报送农业总部和财政分公司备案。技术方案制定进程中,对于植物培育、畜牧、农业在同一机关的省区,省级农业部门门要会同财政部门门共同制订;对于培植、畜牧、畜牧业分设在差异部门的省区,要由各农口部门及财政总部门联合组成工作家协会调领导小组,结合本地实际,共同协商拟订。各林业县要创立由县级领导任经理的集团管理者小组,依照省级建设方案,拟定县级专业方案,进一步健全管理体制,发挥县乡林业工夫推广机构的一体化学工业机械能,推动政策产生、人士到位、资金实现、条件变成、制度变成。

二、主要任务

一是加强类别改良。持续推进和加深基层林业手艺推广种类改进历程,加强改善与建成果。严刻落到实处宗旨有关须要,进一步激化城镇或区域性林业技巧推广机构的公共收益性定位,根据公共利润性职能和义务,合理分明职员编写制定,鲜明工作职分和必要。进一步理顺处理体制,注重加强县级老分局门的治本,努力缓和管人与治理分离的主题素材,完善革新情势。

四、职业须求

三、施行内容