【www.2138.com】广东市纪委实行常务委员会,中国共产党四川省第十届委员会第八遍全体会议公报

中国共产党四川省第十届委员会第六次全体会议公报

研究四川省贯彻落实意见

(2015年7月8日中国共产党四川省第十届委员会第六次全体会议通过)

12月1日,四川省委召开常委会议,专题传达学习中央扶贫开发工作会议精神,对四川省贯彻落实中央部署要求、坚决打赢脱贫攻坚战作出安排部署。省委书记王东明主持会议。

中国共产党四川省第十届委员会第六次全体会议,于2015年7月7日至8日在成都举行。

会议传达了习近平总书记、李克强总理等中央领导同志在中央扶贫开发工作会议上重要讲话精神,听取了省委十届六次全会以来全省扶贫开发工作综合汇报和各地推进精准扶贫、精准脱贫工作情况汇报。秦巴山区、乌蒙山区、高原藏区、大小凉山彝区“四大片区”12个市党委主要负责同志作汇报发言,成都、自贡、攀枝花等9个市提交了书面汇报,王东明在听取汇报发言后作了讲话。

出席这次全会的有,省委委员76人,候补省委委员14人。省纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。省第十次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

会议认为,习近平总书记重要讲话,以强烈的政治责任感和历史使命感,从战略和全局高度,深刻阐述了脱贫攻坚的重要意义、指导思想、目标任务和重大举措,对未来五年推进扶贫开发提出明确要求,具有统揽全局的指导性、切中时弊的针对性和解决问题的操作性。李克强总理重要讲话,深入分析了脱贫攻坚面临的形势和主要任务,对当前和今后一个时期扶贫重点工作作出系统部署。这次重要会议的召开,充分体现了中央举全党全国全社会之力、打赢脱贫攻坚战的坚强意志和坚定决心,对于消除绝对贫困、补齐扶贫“短板”、全面建成小康社会具有重要的里程碑意义。全省上下要把学习贯彻会议精神作为当前一项重大政治任务,准确把握中央关于扶贫开发的战略思想和重大部署,增强做好精准扶贫、精准脱贫工作的自觉性坚定性。

全会由省委常委会主持。省委书记王东明作了重要讲话。第一次全体会议以电视电话会议方式扩大到各市(州)、县(市、区)。

会议指出,省委十届六次全会召开后,全省各地各部门认真贯彻中央和省委省政府部署要求,层层传导压力、落实责任,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,各项工作取得初步成效。同时,也必须清醒看到四川省扶贫任务艰巨繁重、精准扶贫不够到位、工作进展还不平衡、一些干部在思想作风能力上还不适应打赢脱贫攻坚战要求等问题,在今后工作中采取有针对性的措施予以解决。

全会认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要讲话精神,深入分析同步全面建成小康社会面临的形势任务,对新阶段我省扶贫开发攻坚工作进行研究部署,审议通过了《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》。

会议强调,各地各部门要把学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神与落实省委十届六次全会部署结合起来,付出超常努力、拿出过硬办法,认真落实“六个精准”要求,扎实开展“五个一批”行动计划,打好“3+10”组合拳,把“四大片区”作为主战场,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保到2020年全省88个贫困县全部摘帽、农村贫困人口全部脱贫,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。一要抓好基础设施扶贫,大力加强交通、水利、能源、通信基础设施建设,继续推进甘孜、凉山交通大会战,推进“五小水利”工程建设,推进贫困地区农网改造升级和通信网络建设,下大气力解决群众出行难、饮水难、用电难等问题。二要抓好新村扶贫,坚持统一规划、分步实施、整村推进,加快建设业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村,加大彝家新寨、藏区新居、巴山新居、乌蒙新村建设力度,把住房改善与产业发展、基础设施建设、公共服务、生态保护等统筹起来,建成一片新村、实现一村脱贫、带动整村致富。三要抓好产业扶贫,坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,深化农业农村改革,大力发展特色优势产业,让贫困群众全面融入产业发展、更多分享发展收益。四要抓好易地搬迁扶贫,坚持规划先行,尊重群众意愿,科学确定安置点,想方设法创造就业机会,确保搬得出、稳得住、能致富。五要抓好生态扶贫,继续实施天然林保护、退耕还林、退牧还草等生态工程,把芦山、康定、得荣等地震灾区重建与生态扶贫结合起来,帮助灾区贫困群众加快脱贫奔康。六要抓好教育扶贫,大力实施民族地区15年免费教育和“9+3”免费教育,全面落实“五长负责制”,建立完善义务教育控辍保学责任机制,坚决阻断贫困代际传递。七要抓好医疗卫生扶贫,加快推进基层医疗机构和远程医疗服务平台建设,建立与新农合有效衔接的大病保险制度,加强地方病防治,切实解决因病致贫、因病返贫问题。八要抓好社保兜底扶贫,加大农村低保省级统筹力度,加强农村最低生活保障和城乡居民养老保险、五保供养等社会救助制度的统筹衔接,有效提高社会保障扶贫水平。九要加强财政金融支持,提高各级财政扶贫支出占一般公共预算支出比重,加大对贫困地区转移支付补助力度,鼓励引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。

全会充分肯定我省扶贫开发工作取得的成绩。一致认为,党的十八大以来,省委把扶贫开发作为一项全局性任务来部署推进,鲜明提出“四个好”工作目标,把精准扶贫精准脱贫作为主攻方向,启动实施“四大片区扶贫攻坚行动”,扎实抓好“五大扶贫工程”,扶贫开发取得阶段性重要成果。全省农村贫困人口从750万人减少到497.65万人,贫困发生率从11.5%下降到7.7%。

会议强调,打赢脱贫攻坚战,必须切实加强组织领导,确保中央和省委、省政府各项部署落到实处、收到实效。要层层落实工作责任,省市县乡各级都要建立党政主要负责同志任组长的扶贫开发领导小组,加强统筹协调,明确脱贫进度,细化分解任务,确保各项工作有力有序推进。要定期开展“回头看”,加强工作梳理,及时查漏补缺,确保每个贫困村有一名县以上领导干部联系、有一个帮扶部门、有一个驻村工作组、有一名村党组织“第一书记”、有一名驻村农业科技人员,每户贫困户都有帮扶责任人、有具体帮扶措施的台账。要充分调动社会力量,广泛动员民主党派、群团组织、企业高校、科研院所等参与扶贫攻坚,形成推动精准扶贫、精准脱贫的强大合力。要加强监督考核,抓紧制定精准扶贫精准脱贫督查手册,结合“走基层”全面加强扶贫工作的自查、抽查和第三方评估,对挪用、侵占扶贫资金等违纪违法行为从严查处,对履职不到位、弄虚作假的严肃追责。要以严的要求、实的作风狠抓工作落实,引导广大干部始终保持奋发有为、打攻坚战的良好精神状态,切实把专题教育成果体现到作风转变和务实工作上,体现到推动贫困地区一年一年出现新变化,贫困群众生活水平逐年提高、如期脱贫致富奔小康上。

全会指出,全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区。四川作为全国扶贫开发攻坚任务最繁重的省份之一,依然面临贫困面宽量大程度深、贫困群众致贫返贫原因多重叠加、贫困地区发展制约因素多等严峻挑战。全省各级党组织和广大党员干部要切实增强紧迫感使命感,只争朝夕、担当担责、主动作为,以背水一战、决战决胜的坚定决心和坚韧不拔、勇往直前的顽强斗志,奋力夺取脱贫奔康的全面胜利。

www.2138.com ,会上,全省20个有脱贫任务的市党政主要负责同志向省委、省政府签署了脱贫攻坚责任书。

全会强调,推进扶贫开发攻坚,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央“四个全面”战略布局和扶贫开发总体思路,认真实施《四川省农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》,以消除绝对贫困为目标,以精准扶贫精准脱贫为手段,以改革创新为动力,采取超常举措,拿出过硬办法,深入实施“四大片区扶贫攻坚行动”“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划,贯彻《四川省农村扶贫开发条例》,严格领导责任,强化社会合力,加强基层基础,坚决打赢扶贫开发攻坚战。

省委常委、省人大常委会党员副主任、省政府党员副省长、资政,省政协党员副主席,省检察院检察长出席会议,各市州、省直有关部门主要负责同志等列席会议。